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近日,中辦、國辦印發(fā)《關于加快構建普通高等學校畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)服務體系的意見》(以下簡稱《意見》)。

其中,《意見》高度關注到離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生群體,并進一步部署落實離校未就業(yè)畢業(yè)生實名就業(yè)幫扶要求,按規(guī)定將符合條件的離校未就業(yè)畢業(yè)生納入最低生活保障等社會救助范圍,持續(xù)監(jiān)測離校2年內(nèi)高校畢業(yè)生就業(yè)狀況等。

推動高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對接

最新數(shù)據(jù)顯示,2025屆高校畢業(yè)生規(guī)模預計達1222萬人,同比增加43萬人。近年來高校畢業(yè)生規(guī)模持續(xù)增長,從2022年起連續(xù)3年突破千萬,高校畢業(yè)生已成為我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)絕對主體。

《意見》指出,畢業(yè)生就業(yè)服務體系全鏈條都要根據(jù)產(chǎn)業(yè)端人才需求進行優(yōu)化。具體內(nèi)容包括:優(yōu)化培養(yǎng)供給體系、強化就業(yè)指導體系、健全求職招聘體系、完善幫扶援助體系、創(chuàng)新監(jiān)測評價體系、鞏固支持保障體系等“六大體系”,涉及高校畢業(yè)生求職就業(yè)過程的多環(huán)節(jié)各方面。

“與以往相比,此次《意見》最大的亮點在于,更強調(diào)市場化機制在解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題中的核心作用,而非行政干預或短期政策性崗位兜底。”

中國教育科學研究院研究員儲朝暉表示,這份《意見》多次出現(xiàn)“市場”這個關鍵詞,就是要打破過去的體制,使就業(yè)工作更加符合市場化、社會化的需求。“過去,我們的招生體制與市場之間存在一定的脫節(jié)現(xiàn)象。”

“就業(yè)問題的最終解決需回歸市場邏輯。”儲朝暉表示,此次《意見》的突破在于以“市場優(yōu)先”為導向,推動高校培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)需求對接,從源頭優(yōu)化人力資源配置。

擴大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模

學科專業(yè)作為最主要的育人載體,要與用人需求匹配。

《意見》強調(diào),進一步完善招生計劃、人才培養(yǎng)與就業(yè)聯(lián)動機制。綜合考慮高校辦學質(zhì)量和畢業(yè)生就業(yè)狀況,優(yōu)化招生計劃分配方式和學科專業(yè)設置,根據(jù)國家戰(zhàn)略需求制定專項招生計劃。

《意見》還提到,優(yōu)化高校層次類型和區(qū)域布局,引導高校明確辦學定位、分類特色發(fā)展。組織地方和高校開展新設學科專業(yè)人才需求論證、存量學科專業(yè)就業(yè)狀況評估。

記者注意到,近年來,我國新增本科專業(yè)布點數(shù)2.1萬個,撤銷或停招不適合經(jīng)濟社會發(fā)展的專業(yè)布點數(shù)1.2萬個。各地各高校加大學科專業(yè)調(diào)整力度,擴大理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)招生規(guī)模,對就業(yè)質(zhì)量不高的專業(yè)實行紅黃牌提示制度,以促進供需適配為導向動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結構布局。

《意見》要求,拓寬市場化社會化就業(yè)渠道,開發(fā)新的就業(yè)增長點,穩(wěn)定和擴大就業(yè)容量;支持民營企業(yè)穩(wěn)崗拓崗,深挖吸納就業(yè)潛力;群團組織圍繞服務對象需要,提供特色化求職招聘服務;支持人力資源服務機構和社會組織等挖掘優(yōu)質(zhì)資源,提供面向高校畢業(yè)生的專業(yè)化就業(yè)服務;鼓勵志愿服務組織、慈善組織和社會工作服務機構等社會組織開發(fā)崗位資源或提供公益性就業(yè)服務等。

用微專業(yè)、職業(yè)培訓

迅速提升畢業(yè)生就業(yè)能力

教育部高校學生司(高校畢業(yè)生就業(yè)服務司)負責人就《意見》答記者問時指出,求職招聘是高校畢業(yè)生就業(yè)工作的關鍵環(huán)節(jié),高校、畢業(yè)生、用人單位都十分關注。當前,求職招聘工作合力依然不足,還不能完全滿足高校畢業(yè)生對高品質(zhì)服務的需要。

該負責人進一步表示,要著眼促進崗位資源共享,提出建設一批區(qū)域性、行業(yè)性高校畢業(yè)生就業(yè)市場。著眼發(fā)揮創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用,提出優(yōu)化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務。著眼鼓勵多渠道就業(yè),支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢到新業(yè)態(tài)新模式、中小微企業(yè)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

此前,相對于校內(nèi)學科教育,高校對畢業(yè)生職前就業(yè)培訓的重視度不足。與思想政治教育、專業(yè)教育相比,高校對就業(yè)教育的重視程度亦尚未達到同等地位。

對此,《意見》部署,要統(tǒng)籌抓好教育、培訓和就業(yè)。持續(xù)完善生涯教育與就業(yè)指導課程標準,推動高校將其列為必修課,打造一批國家規(guī)劃教材、示范課程和教學成果;鼓勵高校設立生涯教育與就業(yè)指導學科專業(yè),加強研究生層次專業(yè)人才培養(yǎng)。同時,要把就業(yè)教育作為全員全過程全方位育人的重要內(nèi)容,與前二者深度融合。

數(shù)據(jù)顯示,當前,全國高校就業(yè)指導教師約10萬人,其中專職2萬人、畢業(yè)班輔導員和兼職指導教師8萬人,教師隊伍學歷結構、學緣結構相對合理。《意見》明確,下一步要落實就業(yè)指導教師職稱序列、工資待遇,同時吸納企業(yè)師資力量,提高就業(yè)教育質(zhì)量。

記者了解到,面向新興產(chǎn)業(yè)急需的知識和技能要求,近期,教育部正實施高校學生就業(yè)能力提升“雙千”計劃,指導各地高校聯(lián)合企業(yè)開設1000個微專業(yè)和1000個職業(yè)能力培訓課程,助力畢業(yè)生在離校前迅速提升就業(yè)能力。與此同時,教育部正部署各地各高校抓住春季促就業(yè)工作攻堅期,在3月至4月深入開展2025屆高校畢業(yè)生“春季促就業(yè)攻堅行動”,加快組織校園招聘,精準開展就業(yè)幫扶。

責任編輯:莊婷婷

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