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人民網北京4月24日電 (記者 黃盛)日前,中國人民銀行、金融監管總局、國家外匯局、上海市人民政府聯合印發了《上海國際金融中心進一步提升跨境金融服務便利化行動方案》(以下簡稱《行動方案》),就支持各類主體更加安全、便捷、高效參與國際競爭與合作,從提高跨境結算效率、優化匯率避險服務、強化融資服務、加強保險保障、完善綜合金融服務等5個方面提出18條重點舉措。

對此,中國人民銀行副行長陸磊在4月23日中國人民銀行召開新聞發布會上表示,《行動方案》推出系列金融支持政策,形成賦能企業“走出去”的強大支撐體系,有利于提升上海國際金融中心國際化水平,持續增強上海國際金融中心的競爭力和影響力,更好地服務金融強國建設。

陸磊表示,世界百年變局加速演進,外部環境更趨復雜嚴峻。世界經濟增長動力不足,單邊主義、保護主義加劇,多邊貿易體制受阻,關稅壁壘增多,沖擊了全球產業鏈供應鏈穩定,對國際經濟循環造成了阻礙。為更好應對市場競爭和外部挑戰,我國企業對外投資不斷提速,對跨境金融服務提出了更高層次、更多維度的需求,企業對外投資從單一貿易向產業鏈布局延伸,企業全球化布局從單一市場轉向了多區域協同,要求金融服務網絡要同步跟進,針對不同市場特征和不同金融需求提供相應的金融產品和服務。《行動方案》立足這一點,推出跨境投融資便利化系列舉措,有利于提升跨境資金的流動效率,降低貿易成本,支持各類主體更加安全、便捷、高效“走出去”參與國際經濟競爭和合作。

針對《行動方案》相較于以往跨境金融政策的亮點,中國人民銀行研究局局長王信表示,《行動方案》以業務流程優化和技術賦能為支撐,兼顧效率與安全,有四個方面的亮點:

一是多項政策先行先試。《行動方案》積極探索便利化舉措,為在其他地區復制推廣提供“上海經驗”。例如,試點通過再貼現窗口支持人民幣跨境貿易再融資,這項舉措已于2024年12月在上海正式啟動,可助推緩解外貿企業融資難題,盤活內外貿資產,激勵引導商業銀行進一步提升對外貿企業的支持力度。

二是優化業務流程。《行動方案》提出了一系列優化流程的措施,力求為“走出去”企業構建一個安全、便捷、高效參與國際競爭與合作的金融服務環境。例如,優質客戶可以免于逐筆的審核單證,在銀行憑交易指令就可以直接辦理相關業務;完善上海自貿區全功能資金池跨境資金調撥,鼓勵銀行逐步實現資金跨境支付自動化處理,延長對重點企業集團跨境資金池等業務的服務時間,實現全球資金實時調撥。優化外債登記管理和跨境擔保流程,支持開展銀團貸款份額跨境轉讓試點。

三是創新產品和服務。《行動方案》針對企業融資、外匯風險管理等多個場景進行產品創新。例如,支持銀行不斷增加境內市場人民幣外匯衍生品種類,開發匯率避險專項擔保產品,由財政提供擔保費補貼。《行動方案》還支持具備條件的銀行參照國際慣例,探索在上海自貿區為“走出去”企業提供非居民并購貸款服務,將貸款金額放寬至并購交易價款的80%,期限也延長到10年。

四是數字化賦能。《行動方案》將顯著優化“走出去”企業跨境融資、結算、風險管理等環節的業務效率與體驗。例如,鼓勵銀行開展對個人與企業的數字身份跨境認證和電子識別,有助于擴大跨境收付業務中的數字化服務覆蓋面;支持金融機構依托“航貿數鏈”等落地應用,通過電子單證上鏈存證和交叉匹配等方式,為鏈上主體開展貿易結算、貿易融資、跨境保險等提供輔助驗證。

《行動方案》如何快速落地?上海市常務副市長吳偉表示,上海市將打造“走出去金融服務包”,整合多種金融產品和服務,為“走出去”企業提供全方位、一站式的金融解決方案。服務包將根據企業需求和特點,提供個性化的金融產品組合和專業化的服務團隊,確保企業能夠獲得最適配的金融服務,對于一些重點企業還將采取“一企一策”的定制化服務,為企業量身定制專屬的金融支持方案,更好地滿足企業跨境金融服務需求。

責任編輯:莊婷婷

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