東南網6月30日訊（海峽導報記者 康澤輝 林芹）福建省公安廳、福建省發改委日前印發《關于深化戶籍制度改革促進基本公共服務均等化的若干措施》（下簡稱“措施”），提出十三條措施。其中明確，進一步放寬放開重點城市落戶政策。福州市轄區、廈門市縮短參加城鎮社保年限，取消連續居住年限要求，在原有政策規定基礎上，適度放寬合法穩定住所（含租賃）規定條件。

具體要求為，福州市轄區對參加城鎮社保年限要求不超過2年；平潭綜合實驗區以合法穩定職業、合法穩定住所（含租賃）為依據，全面放開落戶限制。廈門市區分島內、島外制定梯次化落戶政策，對參加城鎮社保年限要求不超過3年，放寬放開共同居住生活的配偶、未成年子女隨遷落戶。

措施規定的落戶政策環境更加寬松多元，還增加落戶新通道，開辟租賃經住建部門租賃備案登記的私有住房落戶政策通道，明確縣（市）城區以外的建制鎮租房且穩定就業創業半年以上的農業轉移人口，可落戶；探索城鄉雙向有序流動的落戶政策，建立返鄉落戶通道，鼓勵各地探索“宜鄉則鄉”就業創業落戶政策，允許符合條件的農村籍院校畢業生和各類人才返鄉落戶。

同時，各類人才政策將更具吸引力。全面放開先進模范人物和高層次人才、高技能人才落戶限制。符合條件的優秀人才，可根據本人意愿，在居住地或者就業地落戶，允許與其共同居住生活的配偶、未成年子女隨遷。

措施也要求，進一步完善人才激勵機制，制定出臺更加適應本地區現代產業發展需求的高技能人才、緊缺急需人才住房補助、子女教育等方面的優惠政策。

措施還提出，要保障農民土地權益。全面完成集體經濟組織成員身份認定，實行農村集體經濟組織成員登記備案制度，對進城落戶的農業轉移人口，保留其組織成員資格。

此外，措施要求，促進隨遷子女享有平等教育權利，推出更有力的住房服務保障舉措，促進更廣泛充分的就業，推動居住證制度擴面提質，加大財政轉移支付同農業轉移人口市民化掛鉤的力度，完善城鎮建設用地建設規模與吸納農業轉移人口落戶數量掛鉤政策，探索建立更加科學的公共資源配置機制。