“家里的承包地有了新‘身份證’，以后不論是出租、轉(zhuǎn)包，還是抵押、融資都更有保障了，我心里也更踏實(shí)了！”7月29日上午，在閩清縣不動(dòng)產(chǎn)登記和交易中心，剛剛領(lǐng)到土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的上蓮鄉(xiāng)上豐村村民老池喜上眉梢。

據(jù)悉，這是市自然資源和規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局共同推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作后，福州市頒發(fā)的首本土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，也是福建省首批發(fā)放的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。該證書的頒發(fā)，標(biāo)志著福州市土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)正式納入不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記時(shí)代，結(jié)束了土地、房產(chǎn)、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)等不動(dòng)產(chǎn)分散登記的歷史。

老池全名池宜兆，承包了村里2塊地，共5.4畝，承包年限30年。他領(lǐng)到的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書，除了封皮標(biāo)注“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)”外，內(nèi)頁(yè)清晰記錄了發(fā)包方、承包方代表及承包方式、合同代碼、承包期限、承包地確權(quán)總面積等關(guān)鍵信息，進(jìn)一步明確了對(duì)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)保護(hù)，有利于保持土地承包合同關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。

過去，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)分別由農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和自然資源部門負(fù)責(zé)登記，由于不同部門間工作要求不一、登記標(biāo)準(zhǔn)不一、信息共享不及時(shí)，容易造成權(quán)屬交叉重疊等問題，不方便百姓辦理業(yè)務(wù)。為此，國(guó)家建立和實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，有效保護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益，將各類不動(dòng)產(chǎn)登記職能集中整合到自然資源部門。

目前，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記過渡期已滿，福建省不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記系統(tǒng)（土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)模塊）已按照“統(tǒng)一登記平臺(tái)、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)流程”模式完成建設(shè)，滿足縣（市）區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)業(yè)務(wù)辦理。

“有了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，農(nóng)民可以選擇以轉(zhuǎn)包、出租、入股、轉(zhuǎn)讓、互換等方式充分利用農(nóng)村土地資源，不僅有利于明確農(nóng)民的土地權(quán)益，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的規(guī)范和監(jiān)管，更有利于激發(fā)鄉(xiāng)村的發(fā)展?jié)撃埽龠M(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。”市自然資源和規(guī)劃局相關(guān)處室負(fù)責(zé)人告訴記者，這一舉措將更好穩(wěn)定和完善農(nóng)村土地承包關(guān)系，維護(hù)承包當(dāng)事人的合法權(quán)益，鞏固農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，同時(shí)對(duì)進(jìn)一步盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源，提高土地利用效率和效益有著重大現(xiàn)實(shí)意義。（記者 賴志昌）