經(jīng)市政府研究同意，市政府辦公廳日前出臺《福州市提升旅游服務(wù)質(zhì)量、加強旅游市場綜合監(jiān)管暨開展旅游服務(wù)承諾工作實施方案》。《實施方案》提出了25個方面的責(zé)任清單和5項重點工作，明確強調(diào)要加強旅游市場綜合監(jiān)管，加快提升我市旅游服務(wù)質(zhì)量。

《實施方案》指出，要圍繞把旅游業(yè)培育成為我市戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，健全旅游市場綜合監(jiān)管、聯(lián)合執(zhí)法檢查、統(tǒng)一受理投訴、案件分辦轉(zhuǎn)辦和信息共享等工作制度，解決擾亂旅游市場秩序、侵害旅游者權(quán)益等問題，營造放心、舒心的旅游消費環(huán)境，有效保障旅游者和旅游經(jīng)營者合法權(quán)益，全面提升旅游服務(wù)質(zhì)量，打響“有福之州”品牌。

《實施方案》提出，旅游投訴一口受理，統(tǒng)一對外公布12315為旅游投訴電話，由市市場監(jiān)管局（工商）12315服務(wù)熱線負(fù)責(zé)統(tǒng)一接聽和轉(zhuǎn)辦旅游投訴；簡易投訴，7天辦結(jié)，并答復(fù)投訴人；超“七”投訴，先行賠付，即對于未在7個工作日內(nèi)辦結(jié)的“快處先賠”投訴，承辦單位通過“放心游福建”旅游理賠基金會實行先行賠付。

建立健全信用體系，建立旅游信用信息公示和“黑名單”制度，記錄旅游經(jīng)營者和從業(yè)人員旅游經(jīng)營服務(wù)不良信息。鼓勵社會各界積極提供各類違法違規(guī)行為線索，強化輿論監(jiān)督，曝光擾亂旅游市場秩序的典型事件。

完善“雙隨機(jī)一公開”機(jī)制，將對旅游市場開展隨機(jī)抽查，綜合運用行政處罰、信用懲戒等措施，加大對違法失信行為的懲處力度，采取隨機(jī)抽查的方式，引導(dǎo)相關(guān)市場主體自覺守法。有關(guān)部門和有關(guān)單位要建立旅游市場主體分類名錄庫和旅游市場主體異常對象名錄庫。

探索基于互聯(lián)網(wǎng)的旅游綜合監(jiān)管，融入數(shù)字福州現(xiàn)代治理信息體系，完善旅游數(shù)據(jù)庫。建立大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)評價平臺，收集涉及福州旅游口碑的網(wǎng)絡(luò)評價數(shù)據(jù)，提升旅游管理的精細(xì)化水平。