陳舜簡(jiǎn)歷

陳舜，男，漢族，1964年2月生，云南鎮(zhèn)雄人，1986年12月加入中國(guó)共產(chǎn)黨，1987年9月參加工作，研究生學(xué)歷，博士學(xué)位。

現(xiàn)任云南省人民政府副省長(zhǎng)、黨組成員。

個(gè)人經(jīng)歷

1981-1985年，云南大學(xué)理論物理專(zhuān)業(yè)學(xué)生；

1985-1987年，云南大學(xué)統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士研究生；

1987-1988年，云南省人口與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究中心干部；

1988-1991年，云南財(cái)貿(mào)學(xué)院教師；

1991-1994年，南開(kāi)大學(xué)世界經(jīng)濟(jì)專(zhuān)業(yè)博士研究生；

1994-1996年，復(fù)旦大學(xué)博士后流動(dòng)站研究人員；

1996-1997年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳干部；

1997-1998年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)辦公廳綜合處調(diào)研員；

1998-2000年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)信息中心副主任；

2000-2004年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管部副主任、稽查二局副局長(zhǎng)；

2004-2006年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)稽查二局局長(zhǎng)；

2006-2007年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)稽查一局局長(zhǎng)；

2007-2011年，中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)首席稽查；

2011-2012年，教育部辦公廳主任；

2012年-2016年，教育部部長(zhǎng)助理、黨組成員兼辦公廳主任（2012年5月起不再兼辦公廳主任職務(wù)）；

2016年----，云南省副省長(zhǎng)。

云南旅游，你怎么看

“我媽喊我回家啦，再見(jiàn)版納！”記者的一位朋友，這幾天一直在曬全家云南旅游的各種美圖：從昆明到西雙版納，從小茶館到原始森林……看得出，這家人度假“直播”，不但收獲了好心情，也收獲了一堆點(diǎn)贊。

“哎，這一陣云南旅游亂象鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，你這‘頂風(fēng)出行’呀。”有朋友好心提醒。得到的回答是：景太美，盡管再危險(xiǎn)！

彩云之南有多美？美到“辣眼睛”！你看，2月20日，以“開(kāi)放的中國(guó)：魅力云南世界共享”為主題的云南全球推介活動(dòng)在外交部藍(lán)廳舉行，美景美食一應(yīng)俱全。外交部長(zhǎng)王毅和云南省委書(shū)記陳豪、省長(zhǎng)阮成發(fā)一起向全球推介彩云之南。

彩云之南有多少?lài)?guó)人喜歡，成為旅游度假地首選？記者沒(méi)有調(diào)查過(guò)。但每年休假，總有同事或朋友去云南，甚至有同事一年去了兩次！云南離北京真的很遠(yuǎn)，機(jī)票真的很貴！特別是暑假期間，基本不打折。

旅游是云南最亮的招牌，但除了“低價(jià)游”強(qiáng)制購(gòu)物引發(fā)的吐槽之外，近期頻繁曝出的打游客等負(fù)面消息，也拉低了云南的整體形象。

總之，云南旅游市場(chǎng)秩序問(wèn)題，既牽動(dòng)著國(guó)人敏感的神經(jīng)，又關(guān)乎云南旅游大局。記者在這里透露個(gè)消息，就在19日召開(kāi)的省委常委會(huì)上，陳豪表態(tài)：寧可不要游客人數(shù)、旅游收入等“數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)”，也要整頓好云南旅游市場(chǎng)，提升旅游品質(zhì)。這話分量挺重。

政府如何補(bǔ)上管理的短板

冰凍三尺非一日之寒，云南旅游亂象由來(lái)已久。

就在雞年春節(jié)前，云南省副省長(zhǎng)陳舜以普通游客的身份參團(tuán)旅游，所見(jiàn)所聞讓他深受刺激。在一家旅游購(gòu)物商店，游客享受到“一對(duì)一”服務(wù)。說(shuō)白了，所謂“一對(duì)一”就是人盯人，游客購(gòu)物達(dá)不到一定金額，甭想走出店門(mén)。“團(tuán)里有老有小的，這種事商家也干得出！”

這說(shuō)明，云南對(duì)“低價(jià)游”模式，有很深的路徑依賴(lài)。從去年10月份開(kāi)始，國(guó)家旅游局在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展“不合理低價(jià)游”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，但在云南成效如何，還有待觀察。其實(shí)，“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”和旅客數(shù)量之間，是表里關(guān)系——追求游客數(shù)量，容易深度依賴(lài)“零負(fù)團(tuán)費(fèi)”。因?yàn)椋?gòu)物是從人頭上出效益，游客多多益善！

業(yè)內(nèi)人士介紹，云南旅游市場(chǎng)整治，有一個(gè)“悖論”：把旅游市場(chǎng)整治狠了，等于把游客拱手讓人，至少“年終統(tǒng)計(jì)數(shù)字上不好看”。在這種思路指導(dǎo)下，誰(shuí)出事了處罰誰(shuí)，行業(yè)還停留在“左三年右三年，修修補(bǔ)補(bǔ)過(guò)大年”。阮成發(fā)表示，云南旅游市場(chǎng)整治還處在治標(biāo)階段，切斷旅行社、購(gòu)物店和導(dǎo)游司機(jī)之間的灰色利益鏈條，解決行業(yè)深層次痼疾的舉措還在路上。

然而一波波猛烈的輿論壓力，已經(jīng)充分說(shuō)明，原來(lái)的發(fā)展模式難以為繼了。所以，陳豪才放出狠話：寧可不要游客人數(shù)、旅游收入等“數(shù)據(jù)的增長(zhǎng)”，也要整頓好云南旅游市場(chǎng)。

這話的意思，就是“面子”不重要，“里子”才重要；寧肯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不好看，也要把旅游品質(zhì)搞上去。漸漸地，云南州市和縣級(jí)等官員會(huì)發(fā)現(xiàn)，對(duì)省里旅游發(fā)展思路的重大調(diào)整不能再慢半拍了，旅游人次、旅游總收入等增長(zhǎng)數(shù)字指標(biāo)已經(jīng)不“吃香”了。

只要地方政府有壯士斷腕的決心，并付諸實(shí)際行動(dòng)，那么，以后靠拉人頭、強(qiáng)制購(gòu)物賺錢(qián)沒(méi)戲了，欺行霸市耍橫也行不通了！

不過(guò)，從領(lǐng)導(dǎo)要求到基層實(shí)踐，從愿景到現(xiàn)實(shí)，都會(huì)有距離。如何縮短這距離，關(guān)乎云南旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的“窗口期”和區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

另外，旅游行業(yè)的觀望情緒，也是一個(gè)“攔路虎”。山雨欲來(lái)風(fēng)滿樓，但彩虹總在風(fēng)雨后，這是云南旅游行業(yè)部分從業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)之談——之前不是有好多輪整治了嗎，躲躲，風(fēng)頭總會(huì)過(guò)去的。這次，記者想善意地提醒一下：不要低估了省里推進(jìn)旅游轉(zhuǎn)型的決心，不能再幼稚了。

如果上下同欲和行業(yè)共同努力，云南旅游的口碑將漸漸配得上它的顏值，期待這天早點(diǎn)到來(lái)。